Một thay đổi tưởng chừng chỉ là tên gọi nhưng lại mở ra định hướng phát triển hoàn toàn mới cho hệ thống đô thị Việt Nam. Chính phủ đã thống nhất đổi tên dự án Luật Đô thị đặc biệt thành Luật Phát triển đô thị, thể hiện phạm vi điều chỉnh rộng hơn, tạo nền tảng pháp lý để thúc đẩy quá trình đô thị hóa, phát triển hạ tầng và thu hút đầu tư trong giai đoạn mới.
Đổi tên luật để phản ánh đúng phạm vi và mục tiêu phát triển
Tại phiên họp chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 7, Chính phủ thống nhất đổi tên dự án Luật Đô thị đặc biệt thành Luật Phát triển đô thị.
Việc thay đổi này không chỉ mang ý nghĩa về mặt tên gọi mà còn phản ánh rõ định hướng mở rộng phạm vi điều chỉnh của luật. Thay vì chỉ tập trung vào các đô thị đặc biệt, dự thảo luật sẽ áp dụng cho nhiều loại hình đô thị hơn, bao gồm:
- TP.HCM.
- Các thành phố trực thuộc Trung ương.
- Các khu kinh tế đặc biệt.
- Những đô thị có vai trò động lực phát triển kinh tế – xã hội.
Đây được đánh giá là bước đi quan trọng nhằm xây dựng hành lang pháp lý thống nhất cho quá trình phát triển đô thị trên phạm vi cả nước.
Hướng tới khung pháp lý hiện đại cho phát triển đô thị
Trong bối cảnh tốc độ đô thị hóa ngày càng nhanh, nhu cầu hoàn thiện cơ chế quản lý và phát triển đô thị trở nên cấp thiết.
Luật Phát triển đô thị được kỳ vọng sẽ giải quyết nhiều vấn đề tồn tại hiện nay như:
- Quy hoạch thiếu đồng bộ.
- Chồng chéo giữa các luật về đất đai, xây dựng và đầu tư.
- Cơ chế phân cấp chưa rõ ràng.
- Khó khăn trong thu hút nguồn lực phát triển hạ tầng.
Một khung pháp lý thống nhất sẽ giúp các địa phương chủ động hơn trong quy hoạch, đầu tư và quản lý đô thị, đồng thời tạo môi trường minh bạch cho doanh nghiệp và nhà đầu tư.
Đồng thời sửa đổi nhiều luật quan trọng liên quan đến bất động sản
Bên cạnh Luật Phát triển đô thị, Chính phủ cũng cho ý kiến đối với hàng loạt dự án luật có ảnh hưởng trực tiếp đến thị trường bất động sản và hoạt động đầu tư, gồm:
- Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi).
- Luật Nhà ở (sửa đổi).
- Bộ luật Hình sự (sửa đổi).
- Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi).
- Định hướng hợp nhất Luật Ngân sách Nhà nước và Luật Đầu tư công.
- Các đề án đầu tư hạ tầng giao thông và phát triển đô thị lớn.
Việc đồng thời rà soát nhiều bộ luật cho thấy mục tiêu xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, hạn chế xung đột và tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế.
Rà soát để tránh chồng chéo giữa các luật
Đối với Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), Chính phủ yêu cầu bảo đảm sự thống nhất với Luật Đất đai và các quy định liên quan.
Một trong những nội dung được đặc biệt lưu ý là không để xảy ra tình trạng:
- Chồng chéo thủ tục hành chính.
- Trùng lặp thẩm quyền giữa các cơ quan quản lý.
- Phát sinh thêm quy trình khi chuyển nhượng dự án bất động sản.
- Gây khó khăn cho doanh nghiệp và nhà đầu tư.
Đây là vấn đề được cộng đồng doanh nghiệp bất động sản quan tâm trong nhiều năm qua.
Nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê tiếp tục được ưu tiên
Trong quá trình hoàn thiện Luật Nhà ở (sửa đổi), Chính phủ yêu cầu tiếp tục thể chế hóa các chính sách về:
- Phát triển nhà ở xã hội.
- Khuyến khích nhà ở cho thuê.
- Xây dựng cơ chế đặc thù nhằm thúc đẩy nguồn cung nhà ở.
- Hoàn thiện mô hình Quỹ Nhà ở quốc gia theo hướng tăng phân cấp cho địa phương.
Đồng thời, các quy định mới cần đơn giản hóa thủ tục hành chính, bảo đảm khả năng triển khai trên thực tế và tránh chồng chéo với các luật hiện hành.
Đẩy mạnh phân cấp nhưng không tạo thêm thủ tục
Một trong những định hướng xuyên suốt được Chính phủ nhấn mạnh là đổi mới tư duy xây dựng pháp luật.
Theo đó, việc phân cấp và phân quyền phải hướng tới:
- Tăng tính chủ động cho địa phương.
- Phân bổ nguồn lực hợp lý.
- Giảm bớt thủ tục hành chính.
- Không chuyển rủi ro hoặc trách nhiệm lên cấp cơ sở.
- Hạn chế tối đa việc phải ban hành quá nhiều nghị định hướng dẫn sau khi luật được thông qua.
Song song với đó là yêu cầu tổng rà soát hệ thống pháp luật nhằm xử lý các quy định còn chồng chéo trong lĩnh vực đất đai, quy hoạch, đầu tư, xây dựng, môi trường và tài sản công.
Tác động tích cực tới thị trường bất động sản
Việc xây dựng Luật Phát triển đô thị cùng với sửa đổi các luật liên quan được kỳ vọng sẽ tạo nền tảng pháp lý ổn định cho thị trường bất động sản trong những năm tới.
Khi hệ thống pháp luật được đồng bộ, thủ tục đầu tư được đơn giản hóa và quy hoạch minh bạch hơn, nhiều dự án sẽ có cơ hội được triển khai nhanh hơn, góp phần tăng nguồn cung nhà ở, thúc đẩy phát triển hạ tầng và nâng cao sức hấp dẫn của thị trường đối với nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Đối với người dân, doanh nghiệp và giới đầu tư, đây được xem là tín hiệu tích cực, mở ra kỳ vọng về một môi trường đầu tư minh bạch, hiệu quả và bền vững hơn trong giai đoạn phát triển đô thị mới của Việt Nam.
Chuyên Gia Tư Vấn BĐS Tara Le
Liên hệ tư vấn: 0917.839.686
